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□林劍波

近日，《泉州市工業園區標準化建設2026年專項行動方案》出臺，以突出要素市場化改革、“人工智能+”、產城人融合、園區工貿一體、招商投產達效、園區工業倍增、園區運營服務這七方面為著力點，持續推動產業鏈、產業集群在園區內協同聯動，將園區打造為“產城人融合”的產業社區。

泉州的工業化起步于“村村點火、戶戶冒煙”的鄉村工業，長期存在工業用地碎片化現象，再加上產業深度轉型過程中，停產、減產企業造成新的閑置與低效，導致工業用地緊張。

土地是發展的基底，更是工業躍升的主要約束。土地利用效率不高、物理空間總量不足、新興產業占比較低……作為民營經濟和制造業重鎮，泉州曾一度面臨傳統產業轉型升級難、新興項目落地難、產能擴張難等困境：一邊是低利用率、低產能、低貢獻的企業用地閑置，另一邊卻是優質項目苦于尋地。

向存量要增量，向寸土要寸金。2021年，泉州啟動實施工業園區標準化建設專項行動，大范圍盤活低效用地，大力度建設生產、生活、生態有機融合的現代化園區，高質量重塑產業鏈，推動大規模設備更新，著力打造現代化產業體系。

從階段性成果來看，泉州工業園區標準化建設較好地處理了高新技術產業與傳統產業之間的關系：積極引導入園企業加快“智改數轉”、應用新技術、創新商業模式；開展產業鏈招商，吸引集成電路、高端裝備等上下游企業在園區集聚。

此外，泉州工業園區標準化建設立足中小微企業多而散、新興產業規模小的實際，以土地要素整合為切入點，撬動勞動、資本、知識、技術、管理、數據等要素重新組合，加快培育新質生產力。

經過“十四五”時期的探索，泉州市山區縣、沿海地區、中心城區精準施策、差異發展，已經形成德化縣“工業梯田”、石獅市“新舊融合”、豐澤區“高新集聚”等6種工業園區標準化建設模式。過去兩年，泉州有6個園區的11個案例入選全國產業園區推進新型工業化典型案例名單。

在大規模園區提級改造進程中，泉州牢牢把握“晉江經驗”蘊含的辯證關系，結合推進新型工業化的具體實踐，全力推動傳統產業高端化、智能化、綠色化，做優做大做強先進制造業。

成績的取得固然可喜，但是后續的爬坡躍遷仍需久久為功。站在“十五五”發展的新起點上，泉州應該多管齊下，加速“AI+制造”各環節全鏈條落地應用、大院大所進園區、園區布局中試基地，把園區作為培育戰略性新興產業的重要載體，讓每一塊土地、每一筆資金、每一位人才都有序高效地流動起來。