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水利工程是民生保障的重要基石，安全生產則是工程建設的生命線。作為福建省“水利安責險”推進工作試點縣，建甌市創新探索“保險+服務”模式，將安全管理關口前移，為水利工程建設筑牢“保險帶”與“預防網”雙重保障，著力打造可復制、可推廣的水利安全治理新路徑。

總投資1.8億元的閩江流域建溪建甌徐墩段防洪提升工程，是建甌推進“水利安責險”的首個試點項目。近日，承保機構聘請的國家級水利工程安全專家深入該項目一線，開展第二輪專項風險預防服務，重點跟蹤首輪排查出的15項安全風險隱患整改進度，同時全面排查汛期來臨前的新增風險點，確保隱患動態清零。

水利工程普遍具有建設周期長、戶外作業環境復雜、高風險點位多等特點。以往，水利工程安全生產保障多依賴企業自身管理和政府部門監管，一旦發生事故，企業和務工人員將面臨巨大損失。自承接全省“水利安責險”推進改革試點任務以來，建甌市主動破局，充分發揮保險機構在風險評估管控方面的專業優勢，推動安全管理從“出了事再處置”的被動模式，轉變為“提前排查、主動防控”的前置模式。

“在不增加企業額外負擔的情況下，引入第三方專業力量參與安全管理，相當于給工程建設上了一把實打實的‘安全鎖’。”業主單位項目負責人賴凱敏表示。施工方項目負責人祝斌淋也坦言，以往安全管理全靠自身摸索，難免存在疏漏，如今有安責險專家提供專業排查和指導，工人安全意識與操作規范性顯著提升，再加上保險兜底，施工更安心，也能更專注于工程質量提升。

不同于傳統商業保險，“水利安責險”兼具公益屬性與強制性，核心在于“保險+服務”的深度融合。投保后，承保機構不僅承擔事故經濟損失賠償責任，還須依法提供常態化風險辨識、專業化隱患評估、針對性安全培訓等全流程預防服務，推動企業落實安全生產主體責任，實現保險功能從“事后理賠”向“事前預防”的轉變。

建甌市水利局副局長張翼介紹，試點推行的“水利安責險”，通過“事前預防排查、事中動態管控、事后兜底保障”的全鏈條機制，構建起政府監管、企業負責、保險賦能的多方協同治理體系，有效防范化解水利工程施工與運行中的安全風險隱患，為工程建設保駕護航。

目前，建甌市已在全域范圍內全面推廣“水利安責險”，積極引導新建、在建水利工程項目主動投保、規范投保。同時，當地建立健全保險機構服務質量考核機制，強化對事故預防服務的全流程監督評估，通過激勵約束手段倒逼服務提質增效，確保“保險+服務”模式落地見效，為全省水利行業安全治理現代化提供可借鑒的“建甌經驗”。（林萌 林靜琦）

編輯 / 王俊杰 責編 / 巫雨蓉 主編 / 潘征翔 總編 / 魏劍生