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新華社北京1月20日電（記者王立彬）為進(jìn)一步支持城市更新行動(dòng)，自然資源部與住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)布一系列新政策，破解城市更新中的政策堵點(diǎn)。

自然資源部1月20日召開(kāi)例行新聞發(fā)布會(huì)，聯(lián)合住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步支持城市更新行動(dòng)若干措施的通知》，推出增強(qiáng)詳細(xì)規(guī)劃適應(yīng)性、優(yōu)化過(guò)渡期支持政策、推進(jìn)存量土地和空間的臨時(shí)利用、鼓勵(lì)資源資產(chǎn)組合供應(yīng)整體運(yùn)營(yíng)、創(chuàng)新不動(dòng)產(chǎn)登記服務(wù)、妥善處置歷史遺留問(wèn)題等系列舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃與土地政策融合。

據(jù)自然資源部國(guó)土空間規(guī)劃局局長(zhǎng)謝海霞介紹，通知明確在國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”基礎(chǔ)上，開(kāi)展城市更新區(qū)域詳細(xì)規(guī)劃的評(píng)估優(yōu)化路徑，既依法給予規(guī)劃許可，又靈活適應(yīng)市場(chǎng)，為實(shí)施城市更新行動(dòng)提供規(guī)劃依據(jù)；鼓勵(lì)各地制定土地混合開(kāi)發(fā)和空間復(fù)合利用正面清單和管控要求；對(duì)改善社區(qū)公共服務(wù)設(shè)施、提升社區(qū)公共空間服務(wù)功能等微更新項(xiàng)目，制定規(guī)劃許可豁免清單。

通知優(yōu)化了過(guò)渡期支持政策，明確各地利用存量土地、房產(chǎn)資源發(fā)展國(guó)家支持產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的，將原5年不改變用地主體和規(guī)劃條件的固定過(guò)渡期政策，調(diào)整為以5年為原則的靈活過(guò)渡期政策。在過(guò)渡期屆滿辦理土地有償使用手續(xù)時(shí)，新增租賃出讓方式予以支持。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司副司長(zhǎng)張雁說(shuō)，將堅(jiān)持體檢先行。城市體檢查找出來(lái)的問(wèn)題，就是城市更新工作的重點(diǎn)。今年將把城市體檢拓展到全國(guó)設(shè)市城市，一體化推進(jìn)城市體檢和城市更新工作，深入查找群眾身邊的急難愁盼問(wèn)題和影響城市競(jìng)爭(zhēng)力、承載力和可持續(xù)發(fā)展的短板弱項(xiàng)。