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廣州日報評論員陳文杰

基層治理是國家治理的基石,絕不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》(以下簡稱《若干規(guī)定》),并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。

整治形式主義為基層減負,是一項重要政治任務,是深化黨的作風建設、推進新時代黨的自我革命的重要抓手。從去年獲得中央政治局會議審議批準,到如今全文向社會公開發(fā)布,《若干規(guī)定》首次以黨內(nèi)法規(guī)形式制定出臺,為深化拓展整治形式主義為基層減負工作提供了重要制度遵循。

近年來,各地區(qū)各部門為集中整治形式主義為基層減負采取一系列有力措施,取得了明顯成效。然而,也要清醒地看到,形式主義、官僚主義是頑瘴痼疾,從根子上減輕基層負擔也非一日之功,必須下大力氣堅決糾治,更要常抓不懈、久久為功。

要堅持靶向糾治。形式主義之弊非一日之寒。眼下,一些老問題屢禁不止,一些新問題又逐漸暴露出來,這充分反映出整治形式主義的復雜性、艱巨性和長期性。必須突出問題導向,把基層“痛點”作為整治“靶點”,奔著問題去,盯著問題改。認識上,要堅持常抓不懈、務期必成,做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手、基層不認可不罷休。方法上,要健全為基層減負長效機制,注重系統(tǒng)施治、標本兼治。做到既解決老問題也解決新問題,既解決顯性問題也解決隱性問題。在靶向糾治形式主義官僚主義中,持續(xù)加固中央八項規(guī)定精神堤壩,引領作風建設向縱深推進。

要謹防變形走樣。當前為基層減負已是大勢所趨、人心所向,但有的地方卻陷入了“為了減負而減負”“減負變增負”等怪圈中,比如制定各類減負工作文件,收集各類減負工作報表,開展各類減負調研等等。對癥下藥,科學考核是關鍵。如《若干規(guī)定》強調要統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核——既要實事求是,優(yōu)化精簡考核體系;又要化繁為簡,讓考核“打捆”、為基層“松綁”?？傊?要用好用活考核指揮棒,為減負提供堅實支撐。

要精準減負增效。從防治“指尖上的形式主義”,到整治基層“濫掛牌”問題,再到解散不必要的工作群……近年來,減負工作不斷深化細化,讓更多基層干部輕裝上陣?；鶎痈刹科毡槠谂呜摀鷦e反彈,減負工作能長期抓下去。對此,要堅持抓細抓長,前者是深入抓、見實招,重在抓細節(jié)。比如在精簡文件、精簡會議、規(guī)范借調等基層干部“痛感”最深的地方著手減負,更好釋放實干的動力和活力。后者是在堅持中見常態(tài)、向制度建設要長效。比如明確權責、厘清職責邊界,將監(jiān)督常態(tài)化、制度化,防止基層負擔反彈回潮。

大道至簡,實干為要。摒除形式主義頑疾,真抓實干才是硬道理。切實卸掉“應減之負”,讓整治成果更加可感可及,方能勇?lián)皯獡煛?。放開的是手腳,贏得的是實效、是民心。