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鍥而不舍落實中央八項規定精神丨中央八項規定逐條學③:精簡文件簡報
2025-06-03 10:16:06??來源:人民日報、新華社、《求是》雜志、光明日報  責任編輯:王俊杰  

很少有如此短小精悍的規定,能如此深刻地改變中國。2012年12月4日,中央政治局就審議通過這樣一份短短600余字的文件:關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定。

中央八項規定提出,要精簡文件簡報,切實改進文風,沒有實質內容、可發可不發的文件、簡報一律不發。

習近平總書記首先從中央政治局抓起,帶頭作出承諾、發起號召:“黨風廉政建設,要從領導干部做起,領導干部首先要從中央領導做起”,“善禁者,先禁其身而后人”,“中央政治局同志從我本人做起”。

在中央八項規定實施細則中,對貫徹執行中央八項規定、精簡文件簡報作出細化完善,提出更高要求。

減少各類文件簡報

凡國家法律法規和黨內法規已作出明確規定的,一律不再制發文件。沒有實質內容、可發可不發的文件簡報,一律不發。由部門發文或部門聯合發文能夠解決的,不再由中共中央、國務院(含中央辦公廳、國務院辦公廳)轉發或印發。未經黨中央、國務院批準,中央和國家機關各部門、各議事協調機構不得向地方黨委和政府發布指示性公文,不得要求地方黨委和政府報文。各地區各部門要嚴格按程序報文,不得多頭報文。各部門報送黨中央、國務院的簡報原則上只保留1種。各部門內設機構和下屬單位的簡報,一律不報送黨中央、國務院。

提高文件簡報的質量和時效

各地區各部門應嚴格按照中央辦公廳、國務院辦公廳的有關要求,對文件和簡報資料的報送程序和格式進行規范,加強綜合協調和審核把關,切實提高運轉效率。文件要突出思想性、針對性和可操作性,嚴格控制篇幅;簡報要重點反映重要動態、經驗、問題和工作建議等內容,減少一般性工作情況匯報。各地區各部門要加快推進機關信息化建設,積極推廣電子公文和二維條碼應用,逐步實現文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理,減少紙質文件和簡報資料,降低運行成本,提高工作效率。

在精簡文件簡報方面,以習近平同志為核心的黨中央認真貫徹執行中央八項規定及其實施細則,不打折扣、不做變通,以實際行動為全黨樹標桿、作表率。

出臺《中央文件制定工作規定》,確立文件制定立項制度。加強中央發文統籌,嚴控文件數量、篇幅和規格,可發可不發的文件一律不發,由部門發文或部門聯合發文能夠解決的不再由黨中央、國務院印發或轉發文件,報送黨中央、國務院簡報數量進一步壓減。除黨中央統一安排和批準外,中央政治局同志個人沒有公開出版著作、講話單行本以及發賀信、賀電、題詞、題字、作序等情況。推動中央法規文件改進文風,落實“短實新”要求,避免超規格發文,把好為基層減負關。

文風是馬克思主義政黨作風的重要組成部分,反映黨的作風好壞,關系黨的形象,關系事業成敗。改進黨風必須改進文風。

改進文風就要多寫“短實新”的好文章

“短”,就是簡短精練、直截了當,要言不煩、意盡言止,觀點鮮明、重點突出。

“實”,就是講符合現實的話不講脫離實際的話,講管用的話不講空話,講反映自己思考的話不講照本宣科的話,講有感而發的話不講無病呻吟的話,講通俗明白的話不講故作高深的話。

“新”,就是思想深刻、富有新意。新意既包括在探索規律、認識真理上有新發現的話,又包括把中央精神和上級要求與本地區本部門本單位實際結合起來,在解決問題上有新理念、新思路、新舉措的話;既包括角度新、材料新、語言表達新的話,又包括富有個性、特色鮮明、生動活潑的話。

改進文風需要多管齊下、標本兼治

各級領導干部的帶頭作用是改進文風的關鍵。只有領導帶頭講短話、講實話、講新話,以身作則,才能帶出好文風來。

好學風是好文風的重要前提。只有當一個人的理論功底扎實了,知識儲備充實了,才能做到厚積薄發、文思如泉涌、下筆如有神。

調查研究是錘煉好文風最重要的環節。只有吃透實際情況,才能形成真知灼見。

增強黨性修養是涵養好文風的思想基礎。只有自身的德行高尚了、純潔了,才能做到言行一致、表里如一,才能做到文如其人,栩栩如生。

改進文風決不是“一陣風”,也不是輕輕松松的事情,而是一次刀刃向內的黨性錘煉。只有當每個黨員干部的自覺行動匯聚成一股強大清流,求真務實、清新質樸的文風才會蔚然成風。

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