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勠力同心，奮楫篤行。2024年，建甌市聚焦省委深化拓展“三爭”行動、南平市委細化實化“五增”目標，錨定“千年建州·理學名城”發展定位，持續“做靚一座城、做強一根竹、做大一瓶酒、做優一片葉、做好物流一張網”，全力打造文化生態融合發展示范區，繪就一幅幅綠色高質量發展新畫卷。

千年建州 華美蝶變

這一年，建甌市以創建國家歷史文化名城為統領，尊重歷史風貌，傳承歷史文脈，展現古城風格，在城市更新中激發千年古城活力。啟動建州古城保護活化工程，鐵井欄-紫芝街歷史文化街區業態迸發，朱文公祠、五經博士府、建安書院開館開戶，東岳廟片區全面竣工，通仙門碼頭完成修繕，文廟片區加快推進。實施“建”文化傳承創新工程，充分挖掘弘揚朱子文化、楊榮文化等優秀傳統文化，建甌歷史文化名城保護條例立法工作取得階段性進展，省委領導專題聽取“建”文化工作情況匯報。實施品質提升項目65個，總投資約264億元，污水管網、城市路網逐步完善，南北大道完成改造，政和門大橋勝利通車，建州大橋貫通在即，文旅演藝中心成功封頂；主動融入“大武夷文化旅游圈”，加速文化、生態、旅游深度融合，構建“一核、六線、多點、全域”的旅游格局，把文化旅游業培育成為支柱產業，建州古城獲評國家3A級旅游景區，一座古今交融的現代化文旅新城躍然眼前。品牌建設加速推進，《當代品牌》雜志刊發建甌專刊，舉辦“千年建州 食全酒美”北京推介周、“在福州·看見建州”等系列活動，“四寶佳宴”“迪口田螺”“東游芋餃”分別入選全國地標美食名宴、名菜、名小吃名錄，《建設區域品牌 助力商品提檔升級》入選全國縣域商業“領跑縣”案例集。

優勢產業 高歌猛進

這一年，建甌市鑄鏈條、優結構，特色產業加快轉型升級，竹、酒、茶、物流等產業占全市規上企業總產值75%以上。

總投資超32億元的美新科技、美和家居、七貢食品、好之味等筍竹項目竣工投產；舉辦第二屆竹筍產業高質量發展大會，發布“建甌竹筍”標識，獲評省竹產業一二三產融合發展重點縣；“兩徐”竹經濟產業園、食品精深加工園、竹材初級加工園等產業平臺加快推進，不斷夯實全國唯一“中國筍竹之都”地位。

福酒、福矛、雙龍戲珠三大酒企齊發力。福酒產業園主體竣工，福酒股份與建發集團達成戰略合作，推出“福將”新品，福矛集團、雙龍戲珠酒業分別位列全省品牌價值評價自主創新領域第7位、老字號品牌第4位，酒業稅收三年增長近5倍，2024年達到1.2億元，獲評“中國山海醬酒之城”“世界美酒特色產區”。

“三茶”加速融合。深入實施“1+5”北苑復興行動計劃，舉辦首屆北苑貢茶禪茶會、北苑茶制作技能競賽，赴俄羅斯、北京宣傳推介，開啟對外交流新篇章。持續推進省茶種質資源圃閩北保存中心建設，種植茶樹品種130個，制定北苑貢茶（蒸青研膏團餅茶）等系列團體標準4項。“大地指紋”茶宿集加快建設，“福建烏龍茶制作技藝（北苑茶）”入選省級非遺與旅游融合發展推薦目錄，北苑貢茶、東峰矮腳烏龍上榜中國品牌價值百強榜。

物流產業加速發展。開通建甌-廈門港、建甌-江陰港直達班列，“公鐵聯運”助力企業物流成本降低20%以上。好運聯聯東南區域總部大樓封頂，鯤鵬供應鏈建甌至廈門港、福州江陰港直達班列開通，閩北電商快遞分撥中心加快建設，農村客貨郵全面覆蓋，貨物周轉量占閩北半壁江山。

改革創新 突破前行

這一年，建甌市抓改革、優服務，行政效能實現穩步提升。深化重點領域改革，打造集成改革示范區。創新“一軸四線”集成改革思路，整合21項國省級試點和13項創新經驗，形成文化傳承、公共服務、綠色發展、要素保障“四項集成”機制，在小橋打造農村綜合集成改革試點鄉鎮，建成“幸福里”社區二期，農村社區養老試點經驗獲全省推廣，鄉鎮片區聯合執法試點成效居全省前列，農村宅基地制度改革試點通過省級驗收，完成南平首例農村集體經營性建設用地入市交易，深化集體林權制度改革，出臺10項“樹要怎么砍”改革措施，開展林改“1+1”試點，整村整組推進合作造林，頒發南平首批聯戶林權分戶不動產權證，林改“四個一”模式全面鋪開。深化“放管服”改革，建設“綜合窗口”，“高效辦成一件事”套餐覆蓋率100%。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，探索源頭預防“六式法”，有效化解矛盾糾紛。改革呈現多點突破、全面發力的良好態勢。

幸福指數 節節攀升

這一年，建甌市盯弱項、補短板，民生福祉得到持續增進。46項為民辦實事項目全面完成，民生支出占一般公共預算支出比重86%。

社會保障堅實有力。持續推進殯葬改革，整治取締違規殯葬服務場所。殘疾人綜合服務業務用房投入使用，新增城鄉低保954人，發放保障金12.8萬人次。建成小橋“幸福里”社區二期，農村社區養老試點工作經驗獲全省推廣。

有效化解問題樓盤。“新葉外灘”完成主體建設，“中山榮域”完成工程建設，發放“遠景花苑”首本不動產權證，完成全省首例問題樓盤“房票”置換異地安置，涉及“中環山水”“綠洲江景”群眾209戶，放生池棚改項目安置房交房803套。

教育事業擴容提質。實驗小學水西校區開工建設，水西、高鐵、玉山幼兒園投入使用，建州外國語高級中學、建州技術學校、職業中專實訓基地秋季全面招生，全市新增學位5206個。城區集團化辦學、鄉鎮九年一貫制辦學有序改革推進，教師隊伍高層次人才數量居南平首位，南平首個“錢學森班”、高考南平文科狀元花落建甌。奪得南平第五屆運動會青少年部團體總分第一、金牌榜第二佳績。

醫療服務提優進位。深入推進“4+N”全民健康網格化，建成全省首家“心電一張網”系統，鄉鎮心梗患者死亡率下降約10個百分點。穩步推進市立醫院門急診綜合大樓等醫衛基礎設施項目建設，婦幼保健院獲評“全國母嬰友好醫院”，市立醫院在國家二級公立醫院績效考核中位列第33位，是全省唯一進入百強的縣級醫院。（魏劍生 葛悅月）