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讓紀(jì)律成為黨員的“自我命令”

戴焰軍

紀(jì)律嚴(yán)明是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們黨百年奮斗的獨特優(yōu)勢和寶貴經(jīng)驗。中國共產(chǎn)黨自成立之日起，就嚴(yán)格按照馬克思主義建黨原則，把紀(jì)律和規(guī)矩寫在自己旗幟上。紀(jì)律對中國共產(chǎn)黨來講之所以格外重要，是和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、使命、根本宗旨及其一開始建立就面臨的活動環(huán)境相聯(lián)系的。

中國共產(chǎn)黨是具有嚴(yán)明紀(jì)律的無產(chǎn)階級政黨

首先，中國共產(chǎn)黨是一個馬克思主義政黨。嚴(yán)明紀(jì)律是無產(chǎn)階級政黨的顯著標(biāo)志，馬克思主義者主張無產(chǎn)階級政黨必須有嚴(yán)密的組織、有鐵的紀(jì)律，從馬克思主義政黨的綱領(lǐng)性文獻到馬克思、恩格斯、列寧關(guān)于政黨建設(shè)的經(jīng)典著作中，無不體現(xiàn)對紀(jì)律的嚴(yán)格要求。中國共產(chǎn)黨從新民主主義革命時期就將自己定位為中國工人階級的先鋒隊、中國人民和中華民族的先鋒隊。而這一定位，就意味著黨的組織和組織成員必須是社會中的先進分子，并能夠發(fā)揮先鋒模范作用。毛澤東認(rèn)為，共產(chǎn)黨的先鋒模范作用應(yīng)該體現(xiàn)在本職工作的方方面面。具體來說，在軍隊工作中，應(yīng)該成為英勇作戰(zhàn)的模范、執(zhí)行命令的模范、遵守紀(jì)律的模范、政治工作的模范；在政府工作中，應(yīng)該成為十分廉潔、不用私人、多做工作、少取報酬的模范；在統(tǒng)戰(zhàn)工作中，應(yīng)該成為實行抗戰(zhàn)任務(wù)的模范，處理各黨相互關(guān)系的模范；在生產(chǎn)建設(shè)中，應(yīng)該成為勞動的模范。除此之外，還要成為學(xué)習(xí)的模范、團結(jié)的模范。用什么來保證使黨員成為這樣的模范呢？除了黨內(nèi)先進的思想教育、政治訓(xùn)練等方式以外，一個非常重要、必不可少的途徑，就是嚴(yán)格的紀(jì)律要求。我們常說的黨紀(jì)嚴(yán)于國法，就是因為，只有黨內(nèi)對黨員的要求高于法律對一般社會成員的要求，才能成為發(fā)揮先鋒模范作用的先進分子。

其次，中國共產(chǎn)黨是肩負(fù)著自己特殊歷史使命的政黨。黨要領(lǐng)導(dǎo)中國人民實現(xiàn)偉大的民族復(fù)興，就必須具有強大的戰(zhàn)斗力。習(xí)近平總書記《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年大會上的講話》中，高度概括了中國共產(chǎn)黨在歷史上四個時期所表現(xiàn)出來的奮斗精神，即“浴血奮戰(zhàn)、百折不撓，自力更生、發(fā)憤圖強，解放思想、銳意進取，自信自強、守正創(chuàng)新”。試想一下，一個政黨如何在100多年的發(fā)展歷程中始終保持這種奮斗精神和強大的戰(zhàn)斗力？除了先進的理論武裝、堅定的理想信念等因素外，同樣重要的原因就是鐵的紀(jì)律。黨的力量來自于組織，而組織是必須由嚴(yán)格的紀(jì)律來維系和鞏固的。一個組織要有戰(zhàn)斗力，它就必須能夠保證組織內(nèi)部高度的團結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致；它就必須能夠保證組織整體上運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、政令暢通；它就必須能夠保證組織成員廉潔奉公、恪盡職守，而這一切都必須以嚴(yán)格的紀(jì)律為前提。一個沒有紀(jì)律的組織是不能干事、也干不成事的。毛澤東講我們黨是“一個有紀(jì)律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”。周恩來在引用這段話時著重強調(diào)：“毛澤東同志特別把有紀(jì)律放在最前面，這不是偶然的。因為這是決定黨能否堅持革命、戰(zhàn)勝敵人、爭取勝利的首要條件。”

最后，中國共產(chǎn)黨是把全心全意為人民服務(wù)作為自己一切工作根本宗旨的政黨。如何保證始終把黨的根本宗旨落到實處，保證黨和人民群眾的密切聯(lián)系，一靠國家根本制度和黨的各項路線方針政策，二靠各級黨組織和廣大黨員在實際工作中的宗旨意識。而這兩個方面，都離不開黨的紀(jì)律保證。我們國家的根本政治制度是人民代表大會制度，我們黨的各項路線方針政策的根本出發(fā)點和落腳點是人民利益。如何保證這種制度在現(xiàn)實中的具體體現(xiàn)，保證黨的各項路線方針政策在現(xiàn)實中得到不折不扣的執(zhí)行，要靠黨的紀(jì)律。如果黨員干部沒有紀(jì)律底線，那么制度所賦予廣大人民群眾的各項權(quán)利就無法完全兌現(xiàn)，人民的根本利益就會遭到損害。如果我們的黨員干部缺乏紀(jì)律意識，那么黨的路線方針政策就得不到有效貫徹。黨員干部的工作態(tài)度、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律則更是與人民利益的實現(xiàn)息息相關(guān)。為保證全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨得到落實，必須強調(diào)黨的紀(jì)律。

紀(jì)律教育是我們黨內(nèi)教育的重要內(nèi)容

紀(jì)律對于黨的重要性決定了我們在黨的建設(shè)和黨的工作中都必須把紀(jì)律放在重要地位。使廣大黨員干部不斷強化紀(jì)律意識，明確紀(jì)律要求，做到心中有紀(jì)律，行動守紀(jì)律，像習(xí)近平總書記所講的，“使黨員、干部心有所畏、言有所戒、行有所止。”而要做到這一點，紀(jì)律教育就成為我們黨內(nèi)教育的重要內(nèi)容。

一是增強紀(jì)律意識教育。就是讓紀(jì)律真正成為黨員心中“帶電的高壓線”，成為黨員意識中的“自我命令”。紀(jì)律的基本作用就是規(guī)范和約束，通過這種規(guī)范和約束，來預(yù)防各種逾越紅線的現(xiàn)象發(fā)生，防止各種不利的后果出現(xiàn)。這種規(guī)范和約束只有為大家所真正理解和接受，變成一種自覺的行動方式，紀(jì)律的預(yù)防功能才可得到更好發(fā)揮。這些年，我們從一些現(xiàn)實的案例可以看到，一些黨員干部之所以出問題，就是因為紀(jì)律意識淡薄，甚至腦子中完全沒有紀(jì)律這根弦，沒有對紀(jì)律的敬畏意識，做事情我行我素。我們進行紀(jì)律意識教育，就要讓黨員干部更深刻地認(rèn)識到，中國共產(chǎn)黨作為一個先進的馬克思主義政黨是有紀(jì)律、有規(guī)矩的。作為這個組織的成員，就要按照這個組織的紀(jì)律和規(guī)矩辦事，任何組織和個人都不能搞特殊。

二是明確紀(jì)律要求教育。黨的紀(jì)律體現(xiàn)在多個方面，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》把黨的紀(jì)律分為六個方面，即政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律。這些紀(jì)律對黨的組織和黨員各個方面的行為都提出了明確的要求，做出了明確的規(guī)范。這就是習(xí)近平總書記所講的，把黨的組織和黨員“哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該這樣做、哪些事該那樣做，哪些事可以個人對組織或組織對個人、哪些事必須組織對組織，哪些事可以簡化程序、哪些事只能按程序辦，哪些事該發(fā)揚民主、哪些事該堅持集中，哪些事由自己決定、哪些事該請示報告，都要規(guī)定得明明白白”。有了明確的規(guī)定，黨組織和黨員就有了明確的遵循。但要遵循，就必須知道遵循什么，紀(jì)律要求教育，就是讓黨員知道黨在各個方面都有哪些基本的紀(jì)律要求。

三是強化紀(jì)律執(zhí)行責(zé)任教育。紀(jì)律之所以管用，就在于紀(jì)律是強制性要求，是剛性的要求。《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》列出了各種違犯紀(jì)律現(xiàn)象的負(fù)面清單，并明確了對各種違紀(jì)問題的處分，就是要告訴大家，如果違犯紀(jì)律，是要受到相應(yīng)懲罰的，以此來彰顯紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，并使紀(jì)律更好地起到警示作用。如果違犯紀(jì)律而沒有受到處分，那紀(jì)律就會成為“稻草人”。所以，紀(jì)律執(zhí)行中的責(zé)任就十分重要。過去有些問題的發(fā)生，不是沒有相關(guān)規(guī)定，而是這樣的規(guī)定沒有得到執(zhí)行。更應(yīng)該引起警示的是，如果紀(jì)律得不到有效執(zhí)行，將會造成一系列的后果，給黨和人民事業(yè)帶來危害。所以，對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督等方面責(zé)任的黨員干部加強紀(jì)律執(zhí)行責(zé)任教育，是紀(jì)律教育的重要任務(wù)。