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86.怎樣理解以新安全格局保障新發(fā)展格局？

習(xí)近平總書記在黨的二十大報告中強(qiáng)調(diào)，“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。構(gòu)建新發(fā)展格局是當(dāng)前和未來一個時期黨和國家工作中一項重大戰(zhàn)略任務(wù)，對各方面工作提出了新的更高的要求。以新安全格局保障新發(fā)展格局，體現(xiàn)了統(tǒng)籌發(fā)展和安全的根本要求，明確了構(gòu)建新安全格局的戰(zhàn)略任務(wù)。

統(tǒng)籌發(fā)展和安全是一個辯證的動態(tài)的歷史進(jìn)程。改革開放以后，黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，發(fā)展成為黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。與此同時，我們黨統(tǒng)籌推進(jìn)改革開放和打擊犯罪、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和法制建設(shè)，突出強(qiáng)調(diào)正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，在推動我國經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的同時，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定，創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。邁上新時代新征程，我國發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，外部環(huán)境也發(fā)生了重大變化，必須加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。構(gòu)建新發(fā)展格局的一大重要原因，就是安全格局也發(fā)生了重大變化，我國賴以發(fā)展的外部環(huán)境中不確定難預(yù)測因素增多，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生，外部風(fēng)險大增。這些都對國家安全工作提出了新的更高要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“保證國家安全是頭等大事”。我們要構(gòu)建新發(fā)展格局，必須以構(gòu)建新安全格局來保障。

以新安全格局保障新發(fā)展格局，首要的是健全國家安全體系。一是要堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。國家安全無小事。堅持黨對國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，是做好國家安全工作的根本原則。要堅定不移貫徹中央國家安全委員會主席負(fù)責(zé)制，在國家安全工作中深化對“兩個確立”決定性意義的認(rèn)識，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，把黨中央關(guān)于國家安全工作的決策部署落實到位。二是要強(qiáng)化國家安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善國家安全法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系、國家應(yīng)急管理體系，完善重點(diǎn)領(lǐng)域安全保障體系和重要專項協(xié)調(diào)指揮體系，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)。三是要健全反制裁、反干涉、反“長臂管轄”機(jī)制。我們希望有一個和平發(fā)展環(huán)境，但和平發(fā)展環(huán)境不是憑空來的，而是需要斗爭去爭取的。針對國際敵對勢力打壓、圍堵、遏制、干涉等行為，我們必須捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，進(jìn)行堅決斗爭。四是要完善國家安全力量布局，構(gòu)建全域聯(lián)動、立體高效的國家安全防護(hù)體系。重點(diǎn)是要加快補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項，織密織牢我們的國家安全防護(hù)網(wǎng)。

以新安全格局保障新發(fā)展格局，必須著力增強(qiáng)維護(hù)國家安全能力。要加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，特別要守好輿論和網(wǎng)絡(luò)主陣地，嚴(yán)厲打擊敵對勢力各種形式的滲透、破壞、顛覆、分裂活動，確保黨長期執(zhí)政、國家長治久安、人民安居樂業(yè)。在百年變局和世紀(jì)疫情交織疊加，一些勢力借助烏克蘭危機(jī)推波助瀾、加劇國際緊張局勢的大背景下，要堅定捍衛(wèi)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，必須確保糧食安全、能源資源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全，確保中國人的飯碗牢牢端在中國人手上，確保國家發(fā)展能源資源供應(yīng)穩(wěn)定可靠，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈不被“卡脖子”，確保國內(nèi)金融穩(wěn)定。我們還要堅定維護(hù)我國公民、法人在海外合法權(quán)益，堅定維護(hù)我國海洋權(quán)益。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“增強(qiáng)憂患意識，做到居安思危，是我們治黨治國必須始終堅持的一個重大原則。”身處動蕩變革的世界，必須大力提高防范化解重大風(fēng)險能力，嚴(yán)密防范系統(tǒng)性安全風(fēng)險，在涉及黨和國家工作全局的重大問題上避免犯顛覆性錯誤，確保中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程不被打斷。

以新安全格局保障新發(fā)展格局，必須加強(qiáng)思想武裝和能力建設(shè)。要強(qiáng)化國家安全知識普及，著力增強(qiáng)全民國家安全意識和素養(yǎng)，著重提高各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)籌發(fā)展和安全能力，增強(qiáng)全社會維護(hù)國家安全的合力，筑牢國家安全人民防線。