一、全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)什么時(shí)候開(kāi)始? 2018年1月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》。2018年1月23日,中央政法委召開(kāi)全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)電視電話會(huì)議,全國(guó)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)開(kāi)始,至2020年結(jié)束,為期三年。
二、這次全國(guó)性掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有什么重大意義? 是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大決策;
事關(guān)社會(huì)大局穩(wěn)定和國(guó)家長(zhǎng)治久安;
事關(guān)人心背向和基層政權(quán)鞏固;
事關(guān)進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想。
三、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“總藍(lán)圖”是什么? 2018年:治標(biāo)。啟動(dòng),打掉一批涉黑涉惡組織,懲處一批黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”,黑惡勢(shì)力違法犯罪突出問(wèn)題得到有效遏制。
2019年:治根。攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線深挖、逐一見(jiàn)底,使人民群眾安全感、滿意度明顯提升。
2020年:治本。建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,取得掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)壓倒性勝利。
四、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)三年工作重點(diǎn)分別是哪些? 2018年:嚴(yán)態(tài)勢(shì),營(yíng)造人人喊打的氛圍;
2019年:攻案件,提升群眾滿意度;
2020年:建機(jī)制,取得壓倒性勝利。
五、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作的要求是什么? 有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂。
六、中央掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的目標(biāo)任務(wù)是什么? 通過(guò)三年不懈努力,黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治,重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng),人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”得以鏟除,加強(qiáng)基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會(huì)治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化水平進(jìn)一步提高。
七、掃黑除惡的主要特點(diǎn)是什么? 已上升至國(guó)家戰(zhàn)略;
斗爭(zhēng)對(duì)象更加廣泛;
斗爭(zhēng)手段更加豐富;
更加強(qiáng)調(diào)依法打擊。
八、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)的基本原則是什么? “五個(gè)堅(jiān)持”:
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì);
堅(jiān)持人民主體地位、緊緊依靠群眾;
堅(jiān)持綜合治理、齊抓共管;
堅(jiān)持依法嚴(yán)懲、打早打小;
堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理。
九、“掃黑除惡”中的“黑”與“惡”指的是什么? “黑”是指黑社會(huì)性質(zhì)的組織;“惡”是指惡勢(shì)力、團(tuán)伙、惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)。
十、“黑社會(huì)性質(zhì)的組織”應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備哪“四個(gè)特征”? 1.組織特征:較穩(wěn)定、人數(shù)多、有明確的組織者;
2.經(jīng)濟(jì)特征:通過(guò)不正當(dāng)手段獲取利益,有經(jīng)濟(jì)實(shí)力;
3.行為特征:用暴力、威脅等手段,多次為非作惡;
4.危害性特征:嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序。
十一、“惡勢(shì)力”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1.一般為3人以上(相對(duì)固定);
2.經(jīng)常糾集在一起;
3.使用暴力、威脅或者其他手段;
4.多次為非作惡,欺壓百姓,造成較為惡劣的社會(huì)影響;
5.未形成黑社會(huì)性質(zhì)組織。
十二、“惡勢(shì)力犯罪集團(tuán)”的特征及具體表現(xiàn)是什么? 1.有3名以上較為固定的成員(有明顯的首要分子);
2.經(jīng)常糾集在一起;
3.共同故意實(shí)施3次以上惡勢(shì)力慣常實(shí)施的犯罪活動(dòng)等。
十三、什么是黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”? 1.對(duì)象為國(guó)家公職人員;
2.利用手中權(quán)力;
3.參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢(shì)力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢(shì)力逃避懲處等。
十四、什么是強(qiáng)迫交易罪? 強(qiáng)迫交易罪,是指以暴力、威脅手段強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)商品,強(qiáng)迫他人提供服務(wù)或者強(qiáng)迫他人接受服務(wù),情節(jié)嚴(yán)重的行為。
十五、什么是故意傷害罪? 故意傷害罪,是指故意地非法損害他人身體健康的行為。傷害的結(jié)果,可能是輕傷或重傷,也可能是致人死亡。
十六、什么是非法拘禁罪? 非法拘禁罪是指以拘押、禁閉或者其他強(qiáng)制方法,非法剝奪他人人身自由的犯罪行為。
十七、什么是敲詐勒索罪? 敲詐勒索罪是指以非法占有為目的,對(duì)被害人使用威脅或要挾的方法,強(qiáng)行索要公私財(cái)物的行為。
十八、什么是故意毀壞財(cái)物罪? 故意毀壞財(cái)物罪,是指故意毀滅或者損壞公私財(cái)物,數(shù)額較大或者有其他嚴(yán)重情節(jié)的行為。
十九、什么是聚眾斗毆罪? 聚眾斗毆罪是指為了報(bào)復(fù)他人、爭(zhēng)霸一方或者其他不正當(dāng)目的,糾集眾人成幫結(jié)伙地互相進(jìn)行毆斗,破壞公共秩序的行為。
二十、什么是尋釁滋事罪? 尋釁滋事罪,是指肆意挑釁,隨意毆打、騷擾他人或任意損毀、占用公私財(cái)物,或者在公共場(chǎng)所起哄鬧事,嚴(yán)重破壞社會(huì)秩序的行為。刑法將尋釁滋事罪的客觀表現(xiàn)形式規(guī)定為四種:①隨意毆打他人,情節(jié)惡劣的;②追逐、攔截、辱罵、恐嚇?biāo)耍楣?jié)惡劣的;③強(qiáng)拿硬要或者任意損毀、占用公私財(cái)物,情節(jié)嚴(yán)重的;④在公共場(chǎng)所起哄鬧事,造成公共場(chǎng)所秩序嚴(yán)重混亂的。
二十一、什么是開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪? 開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)罪是指開(kāi)設(shè)以行為人為中心,在其支配下供他人賭博的場(chǎng)所的行為。換而言之,就是經(jīng)營(yíng)賭場(chǎng)。
二十二、什么是組織賣(mài)淫罪? 組織賣(mài)淫罪,是指以招募、雇傭、引誘、容留等手段,糾集、控制他人從事賣(mài)淫的行為。
二十三、什么是強(qiáng)迫賣(mài)淫罪? 強(qiáng)迫賣(mài)淫罪,是指以暴力、脅迫或者其他手段,迫使他人賣(mài)淫的行為。
二十四、“軟暴力”具體表現(xiàn)是什么? 1.暴力、威脅色彩不明顯;
2.實(shí)施者有暴力威脅的可能性;
3.會(huì)使人產(chǎn)生恐懼、恐慌;
4.影響他人正常生產(chǎn)、工作、生活;
5.通過(guò) “談判”及滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢(shì)等手段實(shí)施。
二十五、“掃黑”與“打黑”有什么區(qū)別? 打,打的只是一個(gè)點(diǎn);掃,掃的就是一大片,對(duì)廣度、深度、力度提出了更高要求。
“打黑”更多是從社會(huì)治安角度出發(fā);“掃黑”是從夯實(shí)黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安的角度,在更大范圍內(nèi),更全面、更深入地掃除黑惡勢(shì)力,更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。
雖然一字之差,但反映的是黨中央國(guó)務(wù)院保障人民安居樂(lè)業(yè)、保障社會(huì)安定有序、保障國(guó)家長(zhǎng)治久安的堅(jiān)定決心。
二十六、《中華人民共和國(guó)刑法》第二百九十四條的規(guī)定是什么? 組織、領(lǐng)導(dǎo)和積極參加以暴力、威脅或者其他手段,有組織地進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),稱(chēng)霸一方,為非作惡,欺壓、殘害群眾,嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活秩序的黑社會(huì)性質(zhì)的組織的,處三年以上十年以下有期徒刑;其他參加的,處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
境外的黑社會(huì)組織的人員到中華人民共和國(guó)境內(nèi)發(fā)展組織成員的,處三年以上十年以下有期徒刑。
犯前兩款罪又有其他犯罪行為的,依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員包庇黑社會(huì)性質(zhì)的組織,或者縱容黑社會(huì)性質(zhì)的組織進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的,處三年以下有期徒刑、拘役或者剝奪政治權(quán)利;情節(jié)嚴(yán)重的,處三年以上十年以下有期徒刑。
二十七、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)打擊的重點(diǎn)是什么? 聚焦涉黑涉惡?jiǎn)栴}突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,把打擊鋒芒始終對(duì)準(zhǔn)群眾反映最強(qiáng)烈、最深?lèi)和唇^的各類(lèi)黑惡勢(shì)力違法犯罪。重點(diǎn)打擊以下對(duì)象:
1.威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢(shì)力;從事民族分裂、宗教極端、暴力恐怖活動(dòng)的團(tuán)伙組織、家族黑惡勢(shì)力。
2.包庇、縱容黑惡犯罪或?yàn)楹趷簞?shì)力違法犯罪提供便利的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員。
3.農(nóng)村地區(qū)把持和操縱基層政權(quán)、侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)的“黑村官及幕后推手”;橫行鄉(xiāng)里或利用家族、宗族勢(shì)力稱(chēng)霸一方的“村霸、鄉(xiāng)霸”,采取賄賂、暴力、欺騙、威脅等手段干擾破壞農(nóng)村基層換屆選舉的黑惡勢(shì)力。
4.在征地、稅收、拆遷工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中煽動(dòng)群眾鬧事、組織策劃群體性上訪的黑惡勢(shì)力。
5.在商貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、車(chē)站碼頭、旅游景區(qū)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、敲詐勒索、聚眾滋事、侵害群眾利益的各類(lèi)“菜霸”、“行霸”、“市霸”等黑惡勢(shì)力。
6.在建筑工程、房屋拆遷、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)物流等領(lǐng)域強(qiáng)攬工程、強(qiáng)立債權(quán)、惡意競(jìng)標(biāo)、強(qiáng)迫交易、非法壟斷經(jīng)營(yíng)、收取“保護(hù)費(fèi)”、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的黑惡勢(shì)力。
7.群眾反映強(qiáng)烈的涉嫌高利貸非法討債、以及采取故意傷害、非法拘禁、威脅恐嚇等手段暴力討債,或插手經(jīng)濟(jì)糾紛的“討債公司”、“地下執(zhí)法隊(duì)”、“職業(yè)醫(yī)鬧”等黑惡勢(shì)力。
8.在鄉(xiāng)村、城郊、居民社區(qū)、娛樂(lè)場(chǎng)所、有組織從事“黃、賭、毒、槍”的違法犯罪活動(dòng),嚴(yán)重?cái)纳鐣?huì)風(fēng)氣、危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力。
9.拉幫結(jié)派、尋釁滋事、打架斗毆、強(qiáng)拿硬要、稱(chēng)王稱(chēng)霸等破壞一方秩序帶有黑惡勢(shì)力性質(zhì)的幫派勢(shì)力。
10.對(duì)礦產(chǎn)、土地資源進(jìn)行私挖濫采、非法開(kāi)墾的違法行為,在養(yǎng)殖業(yè)中劃地為界等行為滋生的“礦霸”、“地霸”等流氓黑惡勢(shì)力。
11.組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)“水軍”在網(wǎng)上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢(shì)力。
12.境外黑社會(huì)入境發(fā)展?jié)B透以及跨國(guó)跨境的黑惡勢(shì)力。
13.其他涉黑涉惡違法犯罪團(tuán)伙。
二十八、重點(diǎn)行業(yè)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)整治中的“三霸六黑”是什么? “三霸”是指:“沙霸”“渣霸”“礦霸”;“六黑”是指:黑護(hù)工、黑中介、黑老人會(huì)、黑物業(yè)、黑保安、黑停車(chē)場(chǎng)。
二十九、什么是“沙霸”? “沙霸”,是以一個(gè)或者多個(gè)已交房即將開(kāi)始裝修的住宅小區(qū)樓盤(pán),違背市場(chǎng)交易自愿公平原則,以暴力、威脅等手段,向在裝修的業(yè)主等消費(fèi)者強(qiáng)行高價(jià)出售沙石料等裝修材料,以壟斷市場(chǎng)獲取高額非法經(jīng)濟(jì)利益。這里所說(shuō)的沙霸,不僅是對(duì)沙子銷(xiāo)售的掌控,還有水泥、紅磚等輔助裝修材料。
三十、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)應(yīng)做到哪“三個(gè)結(jié)合”? 把專(zhuān)項(xiàng)治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來(lái);把打擊黑惡勢(shì)力犯罪與反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來(lái);把掃黑除惡和加強(qiáng)基層組織建設(shè)結(jié)合起來(lái)。
三十一、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“兩個(gè)一律”指什么? 對(duì)涉黑涉惡案件:一律深挖其背后腐敗問(wèn)題;對(duì)黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”:一律一查到底、絕不姑息。
三十二、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“一案三查”指什么? 既要查辦黑惡勢(shì)力犯罪,又要追查黑惡勢(shì)力背后的“保護(hù)傘”,還要倒查黨委、政府的主體責(zé)任和部門(mén)的監(jiān)督管理責(zé)任。
三十三、公安機(jī)關(guān)涉黑涉惡線索核查“三長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”是什么? 省、市、縣公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)是線索核查第一責(zé)任人,分管刑偵工作領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,刑偵部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭組織線索核查工作。對(duì)每條線索必須做出有無(wú)涉黑涉惡犯罪嫌疑的結(jié)論,由負(fù)責(zé)核查的公安機(jī)關(guān)的局長(zhǎng)、分管刑偵副局長(zhǎng)、刑偵部門(mén)主要負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)上報(bào)。
三十四、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)有哪些工作措施? 摸線索、打犯罪、挖“保護(hù)傘”、治源頭、強(qiáng)組織。
三十五、掃黑除惡的十項(xiàng)重點(diǎn)工作是什么? 全面開(kāi)展摸排深挖、組織實(shí)施精準(zhǔn)打擊、堅(jiān)決依法嚴(yán)厲懲處、著力源頭防范整治、建立監(jiān)管協(xié)作機(jī)制、加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度、整頓軟弱渙散村和社區(qū)黨組織、做好村級(jí)組織換屆選舉、廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與、加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。 |



