新華社北京4月8日電 題：逐夢“高精尖”——一座創新之城的不二抉擇 新華社記者 李斌、孔祥鑫、張超 在懷柔科學城，高能同步輻射光源驗證裝置工程通過國家驗收；在中關村科學城所在的海淀區，平均每天誕生50家科技企業…… 產業是實體經濟基礎，創新發展是唯一出路。連日來，記者在北京調研發現，加速聚集高端創新要素，大力發展高精尖產業，已成為北京這座千年古都、創新之城推動高質量發展的根本途徑。 從追求“大而全”轉向聚焦“高精尖” “啥叫高質量發展？就是要有核心技術！”北京經濟技術開發區管委會主任梁勝說。 伴隨一系列技術創新中心建設和高新技術企業的培育，北京經濟技術開發區積極建設高精尖產業主陣地，2018年地區生產總值保持兩位數增長。 北京經濟技術開發區，只是5年前進一步明確城市戰略定位、重新再出發的北京發生深刻轉型的縮影。
北京經濟技術開發區一家制藥公司的研發實驗室（3月26日攝）。新華社發（張超 攝） 從聚集資源求增長轉向疏解功能謀發展，從追求“大而全”轉向聚焦“高精尖”，從向擴張要增長轉向向減量要質量——剝掉“白菜幫”，做好“白菜心”，北京緊緊抓住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，堅持嚴控增量和疏解存量相結合，內部功能重組和向外疏解轉移雙向發力。 2014年，北京率先在全國制定新增產業禁止和限制目錄。截至2018年底，批發零售、制造、農林牧漁等限制類行業新設市場主體數量下降明顯，占比從2013年的47.4%降至21.9%；科技服務業、文體娛樂業、信息服務業等新設市場主體占比從25.1%上升到50.5%。 這是一個標志性時刻——2017年12月，北京公布《加快科技創新發展新一代信息技術等十個高精尖產業的指導意見》。北京還陸續出臺5G、人工智能、醫藥健康等產業發展行動計劃和方案，努力形成新一代信息技術與醫藥健康產業創新發展的“雙動能”。 “創”見未來。數據顯示，2018年北京市工業和軟件信息服務業合計實現增加值8323.6億元，占全市GDP的27.4%；十大高精尖產業實現營業收入32548億元；在中關村國家自主創新示范區，以人工智能、集成電路、新一代信息技術、生物健康、智能制造和新材料為代表的新興產業集群正在形成…… “新動能的培育，已經取得了階段性成效。”北京市經信局副局長毛東軍說。 厚植高精尖產業發展“土壤” 人工智能芯片、骨科手術機器人……北京北四環西路67號，中關村前沿技術創新中心內，一批前沿技術產品讓人耳目一新。 “入駐這里的企業，首先是技術水平高。”工作人員介紹。 近年來，中關村管委會通過公開路演方式，圍繞人工智能、智能制造、顛覆性新材料、前沿生物等前沿領域，開展選拔和培育機制體制的先行先試改革探索，加快培育具有全球影響力的創新型企業。 逐夢“高精尖”，需要肥沃的創新“土壤”。 一系列數據與成果，讓北京發展高精尖產業的底氣十足：2018年，北京全社會研究與試驗發展（R&D）經費投入強度居全國之首；專利申請量與授權量分別比上年增長13.6%和15.5%；每萬人發明專利擁有量為111.2件，位居全國第一。 逐夢“高精尖”，需要科技創新的載體。 2017年9月公布的《北京城市總體規劃（2016年-2035年）》，明確了全國科技創新中心的建設路徑，以中關村科學城、懷柔科學城、未來科學城和北京經濟技術開發區“三城一區”建設為重點的空間格局形成。 “目前，‘三城一區’發展規劃已經基本編制完成，呈現出特色化發展的新格局。”北京市科委副主任楊仁全說。 設立300億元的科技創新母基金、創立智源人工智能研究院等系列創新型研發機構……創新要下“先手棋”，近年來，一系列重大科技創新舉措布局“落子”。
這是在中關村東升科技園拍攝的由園區企業獨立自主研發制造的芯片產品（3月25日攝）。新華社發（張超 攝） 國內首款28納米全球導航衛星系統最小芯片發布；全球范圍第一次實現光譜儀的傳感器化……一系列關鍵技術領域，實現重點突破。 創新引領高質量發展，企業創新能力不斷增強。2018年，中關村示范區企業共申請專利86395件，同比增長17%，專利授權同比增長24.4%。2018年發明專利授權量國內前十強企業，京東方和聯想“榜上有名”。 抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。 2018年，北京新經濟增加值突破萬億元，占地區生產總值的比重達33.2%；金融、信息服務、科技服務等優勢服務業對全市經濟增長的貢獻率合計達67%。 打造高質量發展“生態” 40歲出頭的孫劍，是中關村人工智能企業曠視科技的首席科學家，2018年第一次參加職稱申報，就成功獲評正高級工程師。 “中關村是一個創業熱土，只要有才華，有志向，你的夢想一定能實現。”中關村管委會主任翟立新說。 高質量發展要靠創新，而創新需要充分調動人的積極性。 從云集的科研院所，到不斷涌現的高科技企業，北京是全國科技人才資源最密集的地區。 “北京的高質量發展，必須用好激活創新這個動力。”北京市政府負責人說。 近年來，北京不斷出臺政策，創造良好氛圍，營造優質環境，釋放人的活力，釋放生產力。 出臺《新時代推動首都高質量發展人才支撐行動計劃（2018-2022年）》；出臺支持建設世界一流新型研發機構實施辦法；發布支持顛覆性創新的指導意見……近年來，北京出臺一系列政策措施，積極優化營商環境，打造高質量發展“生態”，打造支撐首都高精尖經濟結構的強大引擎。 ——2018年，每天新產生近200家創新型企業； ——80家北京企業入選最新“獨角獸”榜單； ——北京股權投資規模和案例數均占全國30%左右…… 北京已經成為全國乃至全球創新創業最活躍的城市之一，成為人們創新創業夢想的實現地。 放眼未來，北京將大力發展總部經濟、創新型經濟，加快培育金融、科技、信息、文化創意、商務服務等現代服務業，大力發展戰略性新興產業和高技術產業，進一步構建高精尖經濟結構。 |
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