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邁向高標準 提升自由化——自貿區戰略助推全面開放新格局
2018-08-28 10:23:50??來源:新華社  責任編輯:王俊杰  

開放大門一打開,中國加速融入經濟全球化,自由貿易區戰略應運而生。自貿伙伴陣容擴大、自由化水平提升、談判議題不斷擴展……自貿區戰略的縱深推進,讓我國在新一輪對外開放中不斷邁向全面開放新格局。

“朋友圈”加速擴容 自由化水平提升

7月26日,中國、巴勒斯坦在北京共同簽署諒解備忘錄,宣布中巴自貿協定聯合可行性研究完成,并承諾爭取盡早啟動正式談判。

這是我國自貿區戰略加速推進的一個縮影。

近年來,為推動新一輪對外開放,統籌好國際國內兩個市場、兩種資源,我國加快實施自貿區戰略,自貿區建設駛入“快車道”,自貿伙伴“朋友圈”不斷擴大。

加快談判進程,提升自由化水平,推動與周邊特別是“一帶一路”沿線國家的自貿區建設……我國自貿區戰略成果正不斷顯現:

自貿區布局逐步完善——目前,我國已與24個國家和地區簽訂了16個自由貿易協定,自貿伙伴遍及亞洲、大洋洲、南美洲和歐洲。正在進行的自貿區談判有13個,并與10個國家開展自貿協定聯合可行性研究或升級聯合研究。

自由化水平不斷提高——在貨物貿易領域,我國已簽署自貿協定平均零關稅比例達到90%以上;在服務貿易領域,在世貿組織承諾約100個服務部門的基礎上擴大至近120個,原有承諾部門的開放水平也進一步深化。

談判議題日益擴展——中國—冰島自貿協定首次設立競爭章節;中國—瑞士自貿協定首次設立環境章節;中國—韓國、中國—澳大利亞自貿協定首次設立電子商務章節……規則議題正成為我國推進自貿談判的重要內容。

中國國務院發展研究中心副主任隆國強說,加快實施自由貿易區戰略,是我國適應經濟全球化和區域經濟一體化新趨勢、應對發達國家加快經貿規則重構的必然選擇,也是我國當前發展階段以開放促改革,促進經濟結構升級的內在要求。

深化改革擴大開放 加速融入全球經濟

眼下,越來越多的消費者因為自貿協定的紅利,享受著價格更親民的“漂洋過海”到身邊的“洋貨”。

中澳自貿協定的簽署正讓澳洲龍蝦和葡萄酒以更低的價格“飛”入更多消費者餐桌上。據廣州海關統計,2018年1至7月,經廣州口岸進口的享受優惠稅率的澳洲水產品貨值2.46億元,同比增長47倍;進口澳洲葡萄酒2.27億元,同比增長28%。

自貿協定的簽署不僅為消費者帶來了實惠,也提升了企業的國際競爭力。在中韓自貿協定中,對液晶面板、電視顯像管及其零部件等取消關稅,既擴大了進口,也降低了零部件進口成本,有助于進一步增強我國生產的電視機、電腦、手機等產業鏈下游最終消費品的價格競爭力。

自貿伙伴已成為我國重要的出口市場、進口來源地和投資合作對象,拓展了中國經濟發展的新空間。數據顯示,2017年中國與自貿伙伴的貿易投資額占中國對外貨物貿易、服務貿易、雙向投資的比重分別達到25%、51%、67%。

企業獲實惠,消費者得福利,正得益于自貿區戰略下我國按動改革開放“快捷鍵”——

加快推進貨物貿易自由化,升級后的中智自貿區貨物貿易自由化水平高達97.5%,是迄今我國貨物貿易開放水平最高的自貿協定;

實現較敏感產品的適度開放,進一步拓展開放產品種類;

穩步推進銀行、保險、增值電信、旅游、交通運輸、醫療、管理咨詢等服務業開放;

逐步推進以負面清單模式開展服務貿易和投資談判……

高水平自貿區的建設,助推我國全面深化改革的同時,也讓我國建設性參與全球經貿規則重構,進一步融入全球經濟。

建設高標準自貿區網絡 構建開放型經濟新體制

站在改革開放的新起點上,加快自貿區建設,構筑起立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標準自貿區網絡,無疑成為我國推動建設開放型經濟體制、構建全面開放新格局的重要內容。

自貿區建設是推進經濟全球化和貿易自由化的重要途徑。業內人士指出,在一些國家貿易保護主義抬頭的當下,中國應加快推進與相關國家和地區的自貿談判,共同培育全球大市場,以實際行動反對貿易保護主義、維護多邊貿易體制。

盡管我國自貿區建設已取得明顯進展,但自貿協定的數量、質量和開放水平還有待提升。商務部研究院亞洲研究所副所長袁波說,目前,中國自貿區“朋友圈”在非洲還是一片空白,在歐洲與美洲也僅有個別伙伴國,亟須拓展覆蓋面。

據商務部消息,今年我國將推進十大自貿協定的談判,推進與巴拿馬、巴勒斯坦、蒙古國、瑞士、秘魯等國的自貿協定聯合可研或升級聯合研究,通過努力,力爭讓2018年迎來一個自貿區的“豐收年”。

(據新華社北京8月10日電)

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